「京都といえば紅葉」というほど、京都の紅葉は美しい。
午前中に私鉄に乗ったが、通勤時間でもこんなに込まないと
いうほどだった。
東福寺界隈や南禅寺への道の人並みを見て、御所方面に
戻った。今日の目的地は、新島会館。
新島襄氏旧宅の敷地内にある。
本日の研究会のお題は「棄児養育政策と養育院」。
大阪体育大学の山本先生のお話だ。
明治初年から昭和初年にわたって、どのような法令と実績が
あったのか、作成された年表をもとに話され、全員で討議した。
明治期の棄児はどのように処遇されたか。
官費、公費、私費の割合はどうだったか。
資料からは、地域性が明らかで、なぜ地域（都道府県）の
よって、棄児の割合が極端に違うのか。
官費、公費の支払われ方も極端に違うのはなぜか。
官費は国から、公費は地方行政からの金だが
私費とは、どのようなお金か、まったく想像の世界になる。
江戸期からの地域の蓄積があったのだろうという推測は
できるが、資料はなかなか集まらないようだ。
藩による政治が色濃く残る明治初年から、国の形が定まるまで
どのように福祉政策（と呼べるか）が行われたのか。
それが日本固有の福祉なら、日本の福祉政策前史となる江戸期の
藩や村という共同体の仕組みをみなくてはならない。
福祉思想史の大家といわれる先達も、この辺りのことは
これからの研究課題といわれた。
石井十次の岡山孤児院については、かなり詳しく財政状況が解明されて
いるが、それより前の時代となると地域の固有性が大きい。
この辺りも地域の研究者の出番があるのだろう。
お金がどこから出ているのか、という一点から江戸～明治の連続性の
一側面を解明できるかもしれない。
春秋に富む若い研究者の仕事がここにもある。
